Miami, miércoles 29 de marzo de 2023.
El Congreso considera formas de fortalecer las reglas para los bancos
El presidente Biden dijo el lunes que el sistema bancario es seguro, y enfatizó las medidas tomadas para limitar las consecuencias del colapso de Silicon Valley Bank y reforzar la confianza en el sistema financiero, mientras que algunos legisladores pidieron que se vuelvan a examinar las reglas para los bancos medianos.
“Gracias a la acción rápida de mi administración en los últimos días, los estadounidenses pueden confiar en que el sistema bancario está seguro”, dijo Biden en declaraciones televisadas.
Los comentarios de Biden se produjeron un día después de que los reguladores federales anunciaran medidas de emergencia para garantizar a todos los depositantes dinero en Silicon Valley Bank luego de su quiebra, en lugar de los $250,000 estándar en depósitos asegurados. Los reguladores federales dijeron que cualquier pérdida del fondo del gobierno se recuperaría en una evaluación especial de los bancos y que los contribuyentes estadounidenses no soportarían ninguna pérdida.
Muchos legisladores dijeron que necesitaban más información sobre las acciones de los bancos y los reguladores antes de las quiebras antes de buscar cambios en las reglas bancarias, al tiempo que señalaron que también desconfiaban de cualquier acción que pudiera considerarse un rescate. Los demócratas indicaron que buscarían endurecer las regulaciones sobre los bancos medianos como SVB y examinarían elevar el tope de seguro para cuentas individuales desde su nivel actual de $250,000. Algunos republicanos señalaron con el dedo las políticas demócratas que, según dicen, impulsaron la inflación y contribuyeron al fracaso de SVB.
Los reguladores tomaron el control de SVB el viernes y el domingo dijeron que habían tomado el control de un segundo prestamista, Signature Bank, uno de los principales bancos para empresas de criptomonedas. Los funcionarios dieron el paso extraordinario de designar a SVB y Signature Bank como un riesgo sistémico para el sistema financiero, lo que brinda a los reguladores flexibilidad para garantizar depósitos no asegurados.
Las medidas para apuntalar la vacilante confianza en el sistema bancario fueron anunciadas conjuntamente el domingo por el Departamento del Tesoro, la Reserva Federal y la Corporación Federal de Seguros de Depósitos.
Las acciones de EE. UU. cerraron con pocos cambios el lunes después de una mañana turbulenta, pero las acciones de los bancos continuaron cayendo, mientras que los inversores se apresuraron a buscar la seguridad de los bonos del gobierno.
El Sr. Biden dijo que los depósitos en SVB y Signature eran seguros y que los clientes tendrían acceso a su dinero a partir del lunes y que los contribuyentes no soportarían pérdidas. Dijo que le pediría al Congreso y a los reguladores bancarios que fortalecieran las reglas para los bancos, para “hacer menos probable que este tipo de quiebra bancaria vuelva a ocurrir”.
Las quiebras bancarias pusieron de relieve los esfuerzos de desregulación realizados durante la administración Trump. En 2018, el Congreso aprobó una legislación para eximir a los prestamistas más pequeños de algunas de las reglas más onerosas implementadas después de la crisis financiera, incluidas las restricciones destinadas a limitar el daño que las empresas podrían causar a la economía.
Específicamente, la legislación redujo la cantidad de bancos sujetos a una mayor supervisión de la Reserva Federal al elevar un umbral regulatorio clave a $ 250 mil millones en activos desde un límite anterior de $ 50 mil millones. Al elevar el umbral, la nueva legislación dio a los reguladores espacio para aligerar la carga de SVB y otras empresas medianas similares.
Si no se hubieran implementado las reglas simplificadas para tales prestamistas, por ejemplo, la posición de capital de SVB probablemente se habría erosionado lentamente con el tiempo a medida que la Fed aumentaba las tasas de interés. Eso probablemente habría llevado a la empresa y sus supervisores a tomar medidas antes para colocar al prestamista en una base financiera más sólida antes del colapso de la semana pasada, dicen los observadores de la industria.
La senadora Elizabeth Warren (D., Mass.) dijo que las quiebras bancarias recientes “son el resultado directo de que los líderes en Washington debilitaron las reglas financieras”, y pidió derogar la ley de 2018 y cambiar las reglas de seguro de depósitos. “Las grandes empresas con miles de millones en depósitos no garantizados nunca más deberían esperar o recibir apoyo gratuito del gobierno”, escribió en un artículo de opinión del New York Times.
El senador Mitt Romney (R., Utah) dijo que había estado en contacto regular con la Casa Blanca, así como con demócratas y republicanos en los comités bancarios de la Cámara y el Senado.
“Creo que es justo decir que las regulaciones o los reguladores no brindaron la advertencia necesaria”, dijo en una llamada organizada por la organización de empresas emergentes de Utah, Silicon Slopes, el lunes. Agregó que creía que la administración y la Fed tomaron las medidas correctas para tratar de detener el contagio. “Puedo decirles con confianza que volveremos a la estabilidad, pero no puedo decirles cuándo”, dijo.
El senador Tim Scott de Carolina del Sur, el principal republicano en el Comité Bancario del Senado, dijo que buscaría la rendición de cuentas tanto de los bancos como de los reguladores.
“Construir una cultura de intervención del gobierno no impide que futuras instituciones confíen en que el gobierno intervenga después de asumir riesgos excesivos”, dijo Scott.
Los republicanos del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes realizaron una conferencia telefónica el lunes para discutir el colapso de Silicon Valley Bank y concluyeron que aún no tenían suficiente información de los reguladores para saber qué papel podría considerar desempeñar el Congreso.
“Necesitamos más información de los reguladores”, dijo el representante Barry Loudermilk (R., Ga.), miembro del Comité de Servicios Financieros de la Cámara. “¿Qué causó el colapso del banco? ¿Fue solo una mala gestión? ¿Fueron las inversiones? También cuestionó si los reguladores también compartían algo de culpa.
“Vamos a trabajar juntos para ver qué debemos hacer para asegurarnos de que no tengamos problemas sistémicos en nuestro sistema bancario”, dijo la representante de California Maxine Waters, la principal demócrata en el Comité de Servicios Financieros de la Cámara. Ella dijo que las pruebas de estrés bancarias renovadas y los cambios en el límite del seguro federal de depósitos estaban entre los temas que quería examinar.
El representante Bryan Steil (R., Wisconsin), miembro del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, dijo que la administración está “buscando desviar la culpa de la inflación y cualquier otra cosa, por lo que han llegado a esta política como la culpable”, en referencia a la ley de 2018.
La Reserva Federal comenzó a subir las tasas el año pasado para frenar la inflación. El aumento de las tasas de interés hizo mella en el valor de la enorme cartera de bonos de SVB, justo cuando las nuevas empresas agotaron sus fondos más rápido de lo esperado, lo que llevó a la crisis del banco la semana pasada.
Algunos demócratas y republicanos también cuestionaron si el dinero de los contribuyentes estaría involucrado en el rescate de los bancos y sus clientes. Los reguladores dijeron que cualquier pérdida del fondo de seguro de depósitos para cubrir los depósitos no asegurados se recuperaría mediante una evaluación especial cobrada a los bancos.
“Creo que es un poco engañoso que la administración diga que no se les pide a los contribuyentes que se hagan cargo”, dijo Steil, señalando la tarifa especial que, dijo, podría llegar a los consumidores.
El senador Josh Hawley (R., Mo.) dijo que planeaba presentar una legislación para evitar que las tarifas se transfieran al público y dijo que la administración de Biden ha “encontrado una manera de hacer que los contribuyentes paguen por un rescate sin votar sobre él.»
La Casa Blanca insistió en que las medidas de los reguladores no equivalían a un rescate, y querían evitar comparaciones con los rescates de los grandes bancos vinculados a la crisis financiera.
“Esto no es 2008”, dijo el lunes a los periodistas la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karine Jean-Pierre. “Los fondos son de las comisiones de los bancos y no de los contribuyentes. Así que esto es muy diferente a lo que vimos en 2008”. La Sra. Jean-Pierre también dijo que el Congreso y los reguladores bancarios deberían fortalecer las reglas para los bancos, pero se negó a detallar las propuestas específicas que busca la Casa Blanca.
En sus comentarios más temprano ese día, Biden dijo que los inversionistas en los bancos fallidos no estarán protegidos y que la gerencia será reemplazada. Dijo que a sabiendas “se arriesgaron y cuando el riesgo no valió la pena, los inversores perdieron su dinero. Así es como funciona el capitalismo”.
Un alto funcionario del Tesoro dijo el domingo que los pasos no constituían un rescate porque las acciones y los tenedores de bonos en SVB y Signature no estarían protegidos.
“Debemos obtener un informe completo de lo que sucedió y por qué”, dijo Biden, para que “los responsables puedan rendir cuentas”.
Andrew Ackerman contribuyó a este artículo.
Fuente: Sabrina Siddiqui, Siobhan Hughes, Natahlie Andrews, The Washington Post
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